科层组织的（）特征使得对科层组织及其成员的控制颇难得到保证。
A、内在的扩张倾向
B、专业特长
C、常任制
D、根深蒂固的习惯
E、政策的执行者
（历史上重大改革回眸）阅读下列材料，回答问题。
材料1829年，杰克逊入主白宫，开始实行“分赃制”。其特点是：甲党上台后，立即斥退大批政府官员，而让在竞选中有功的本党党徒填补这些空位。乙党上台后，亦如法炮制。这些官员们在任职期间，贪赃枉法，营私舞弊，无所不为。
为了纠正这些弊端，美国于1883年颁布了文官制度条例，即“彭德尔顿法”。主要内容是：成立由3人组成的美国文官委员会负责制定文官管理细则，主管文官考试和录用、保障文官权益等；通过公开考试择优录用文官，文官考核和工资以实绩为依据，公布待补文官职位缺额；经考试录用的文官实行常任制，由法律保障其职位，不得任意撤换；受到惩罚的文官，有权提出申诉等；文官不得提供政治捐款。
——摘编自吴于廑、齐世荣《世界史》
（1）根据材料，指出美国“彭德尔顿法”与“分赃制”在官员选用上的主要区别。
（2）根据材料并结合所学知识，简析“彭德尔顿法”的作用。
下列关于我国公务员的描述，正确的是（）。
A、公务员与国家的关系是契约关系
B、公务员实行常任制
C、公务员的服务对象是国家
D、公务员是政府职能的实际执行者
E、公务员是通过选举程序而被任命担任政府工作的人员
会员代表大会的代表由会员()产生，会员代表实行()，任期与企业本届工会委员会相同，可连选连任。
A民主选举，聘任制
B民主选举，常任制
C协商，常任制
D协商，聘任制
美国文官制度改革法重点改革的方面包括()
A.建立“高级行政职位”
B.实行职位常任制
C.推行功绩工资制
D.改革考核制度