A经国家旅游行政管理部门批准
B旅行社
C外商投资旅行社
D特许经营中国公民自费出国旅游业务
组团社有( )等情形之一的，旅游行政管理部门可以暂停其经营出国旅游业务；情节严重的，取消其出国旅游业务经营资格。
A、有逃汇、非法套汇行为的
B、入境旅游业绩下降的
C、因自身原因，在三个月内未能正常开展出国旅游业务
D、以旅游名义骗取签证等出入境证件的
E、因出国旅游服务质量问题被投诉并经查实的
中国公民出国旅游指导方针中的“有控制”方针是指国家对出国旅游人数实行______和______．并对经营出国旅游业务的旅行社实行特许审批制和总量规模控制．