制约公共服务能力的主要因素有()。)A:政府应该加大对基本公共服务的投入力度
B:公共服务应该由市场发挥主导作用
C:对公共服务的供给，政府起辅助作用
D:公共财政应在提供基本公共服务方面发挥主导作用

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