根据上图，下列说法正确的是：
A．1996年至2004年，城市居民最低生活保障人数逐年上升B．1996年至2004年，城市居民最低生活保障人数年增长率逐年提高C．1996年至2004年，参与城市最低生活保障人数最高的年份是2004年D．1996年至2004年，参与城市最低生活保障人数最高的年份是2003年

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