下列不符合新一轮退耕还林申请条件的有()
A.无土地承包合同
B.国土部门认定为基本农田
C.村级公示，群众有异议
D.林业部门认定为以前年度的造林地块
《关于进一步加强森林病虫害预测预报工作的通知》要求，各级林业部门在制定防治方案、进行防治决策和安排防治经费时，都必须以（）为依据。
