某市拟对位于城区东南郊的城市污水处理厂进行改扩建。区域年主导风向为西北风，A河由西经市区流向东南，厂址位于A河左岸，距河道700m。厂址西南200m处有甲村，南240m处有乙村，东北900m处有丙村。按新修编的城市总体规划，城区东南部规划建设工业区，甲村和乙村搬迁至丙村东侧与其合并。按照地表水环境功能区划，A河市区下游河段水体功能为Ⅲ类。

现有工程污水处理能力为4×t/d，采用A2O处理和液氯消毒工艺，出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）二级标准后排入A河。采用浓缩水工艺将污泥脱水至含水率80%后送城市生活垃圾填埋场处置。

扩建工程用地为规划的城市污水处理厂预留地，新增污水处理规模4×t/d，采用“A2O改良＋混凝沉淀＋滤池”处理和液氯消毒；新增污水处理系统出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准，经现排污口排入A河；扩建加氯加药间，液氯贮存量为6t；新建1座甲醇投加间用于生物脱氮，甲醇贮存量为15t。

拟对现有工程污泥处理系统，恶臭治理系统进行改造：新建1座污泥处置中心，采用生物干化/好氧发酵工艺，将全厂污泥含水率降至40%；全厂构筑物采用加盖封闭集气除臭方式，设置3处离子除臭间处理污水区、污泥区和污泥处置中心恶臭气体，净化达标后的废气由3个15m高排气筒排放。

环评单位拟定的综合评价结论为：该工程建设符合国家产业政策、城市总体规划；经采取“以新带老”污染治理措施后，各种污染物可实现达标排放；工程不涉及重大危险源；环境改善效益明显；该工程建设环境可行。

（注：《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218—2009）规定的液氯和甲醇的临界量分别为5t和500t。）

【问题】

判断工程设计的“以新带老”方案是否全面，说明理由。

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