WBL公司是一家香烟生产企业，经过市场调查和分析后，管理层决定采取产品开发战略提升企业业绩。针对本国现有的女性吸烟人群，推出一款新型女性香烟。在一番论证和市场调研后，决定以白领女性顾客群体作为其目标市场。产品最初推向市场的时候，为使自己的产品获得稳定的销路，给消费者留下美好的印象，WBL公司着力培养产品的督导特色，取得了较好效果。但不曾预料到的是，随后几年，越来越多的女性消费者在强大的社会宣传攻势下认识到吸烟的危害，纷纷开始戒烟，同时很多公司内部规定员工不能在办公区域吸烟，公共场所禁止吸烟，女性吸烟消费者的数量开始急剧下降，导致研制开发的新型烟品销量下滑。针对这一情况，该公司决定改变策略，将其女士香烟产品推向吸烟者数量诸多且稳定的邻国。经过一段时间的努力，公司产品在邻国市场上站稳脚跟，取得了良好的业绩，在烟品销售增长率较高的基础上，市场份额也居同行前列。WBL公司在开拓国外市场的同时，没有忽略自身管理的改革和完善，根据国家颁布的《内部控制规范》和《配套指引》，制定了系统完善的内部控制制度，经过半年的部署和试运行已经取得了较好的效果，为了全面掌握企业内控制度的运行情况，公司决定成立一个专门机构来评价内部控制的实施和效果，以便为进一步完善内控做准备。要求：(1)根据材料，分析WBL公司在本国市场上最初的战略失效属于什么类型。(2)根据波士顿矩阵理论，判断在邻国市场的产品属于什么类型。(3)公司要成立专门机构负责内部控制评价组织的实施工作，该机构应具备什么条件？

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