1998年6月9日，陈某与何某未办理渔业生产捕捞许可证，一起驾船在禁渔区进行捕捞活动，被县渔政管理部门查扣。县渔政管理部门依据省人大《关于实施办法》（简称办法）的规定，对陈某、何某作出了没收渔船及船上的渔网等渔具，并处罚款2000元的处罚决定。陈某、何某不服，以该处罚所依据的《办法》与《渔业法》的规定不一致，《渔业法》没有规定可以没收渔船为由，认为适用法律、法规错误，依法向县人民法院提起行政诉讼。本案中县渔政部门应如何适用法律、法规进行处罚？
《渔业法》规定国家鼓励哪些单位和个人充分利用适于养殖的水面、滩涂发展养殖业（）
A、全民所有制单位
B、省级政府
C、集体所有制单位
D、县级政府
E、个人