忽视任何一项条件，都可能造成重大的生产安全事故，这体现了安全生产条件的（）
A、人为性
B、前置性
C、均衡性
D、动态性
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甲省乙市开源公司（注册地位于乙市丙区）经乙市工商局核准取得《企业法人营业执照》，从事某类产品生产经营。后来，甲省商务局函告开源公司：按照甲省地方性法规最新规定，新建此类企业必须到省商务局办理某种生产经营许可证后，方可向当地工商局申请企业登记，否则予以处罚。开源公司置之不理。甲省商务局遂以开源公司违法生产经营为由，对其处以40万元罚款。开源公司对此不服，遂向法院起诉，请求撤销甲省商务局的处罚决定。理由是，甲省商务局的函告没有法律依据，且甲省地方性法规最新规定违反法律。根据《行政许可法》规定，下列关于本案甲省商务局要求开源公司办理的行政许可的性质及其创设的说法中，正确的有（）。
A、属于企业或者其他组织的设立登记许可，甲省地方性法规有权创设
B、属于企业或者其他组织的设立登记许可，只有法律、行政法规才有权创设
C、属于企业设立的前置性行政许可，甲省地方性法规无权创设
D、属于企业设立的前置性行政许可，甲省地方性法规及政府规章均有权创设
E、属于企业设立的前置性行政许可，法律、行政法规及甲省地方性法规均有权创设
甲省乙市开源公司（注册地位于乙市丙区）经乙市工商局核准取得《企业法人营业执照》，从事某类产品生产经营。后来，甲省商务局函告开源公司：按照甲省地方性法规最新规定，新建此类企业必须到省商务局办理某种生产经营许可证后，方可向当地工商局申请企业登记，否则予以处罚。开源公司置之不理，甲省商务局遂以开源公司违法生产经营为由，对其处以40万元罚款，开源公司对此不服，遂向法院起诉，请求撤销甲省商务局的处罚决定。理由是，甲省商务局的函告没有法律依据，且甲省地方性法规最新规定违反法律。
（4）根据《行政许可法》的规定，下列关于本案甲省商务局要求开源公司办理的行政许可的性质及其创设的说法中，正确的有( ）。
A.属于企业或者其他组织的设立登记许可，甲省地方性法规有权创设
B.属于企业或者其他组织的设立登记许可，只有法律、行政法规才有权创设
C.属于企业设立的前置性行政许可，甲省地方性法规无权创设
D.属于企业设立的前置性行政许可，甲省地方性法规及政府规章均有权创设
E.属于企业设立的前置性行政许可，法律、行政法规及甲省地方性法规均有权创设
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