题目

顺天公司与王庄村委会签订土地使用权转让合同，约定王庄村将其集体所有土地50亩以每亩40万元的价格转让给顺天公司，用于建造一别墅区。合同签订后，顺天公司支付了2000万元地价款，并先后投入4000万元工程建设款。随后，在当地政府清理整顿房地产业的过程中，将该别墅区列为非法用地开发项目，下令停建。对于这一事件的以下评论，正确的是：(）
A.农村集体土地不能转让，顺天公司只有按照有关规定，报批国家建设项目，向政府土地管理部门申请用地，通过土地征用和国有土地使用权出让或划拨程序，才能使用这块土地B.农村集体土地不能转让，但可以出租。顺天公司可以通过长期租用这块土地进行开发C.农村集体土地不能转让、出租，但可以联营。上述情况如采用顺天出资、王庄村出地的合作开发形式，即为合法，可以不经政府批准D.农村集体土地可以依法转让，本事件合乎法律规定，但应补办有关手续

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[单选]土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。依据有关法律规定，下列哪一建设用地项目不能取得划拨土地使用权?
A．望湖乡政府办公楼建设用地
B．西关镇人民医院建设用地
C．南湖别墅区通往南山镇的道路建设用地
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