黑社会性质组织所控制的大量的黄色卖淫场所在光天化日之下进行疯狂地招揽客人，众多群众经常去当地公安局举报揭发这种违法行为，但是当地公安局局长不依法履行职责，放纵黑社会性质组织继续进行卖淫活动，在社会上造成了极大的恶劣影响，请问当地公安局长的行为：（）
A、无罪，该公安局长只是道德败坏
B、是纵容黑社会组织的行为
C、构成纵容黑社会性质组织罪
D、构成包庇黑社会性质组织罪
组织、领导、参加黑社会性质组织罪的"黑社会性质组织"是指（）
A、组织结构比较紧密，人数较多，有比较明确的组织者，领导者，骨干成员基本固定，有较为严格的组织纪律
B、通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力
C、通过贿赂、威胁等手段，引诱、逼迫国家工作人员参加黑社会性质组织活动，或者为其提供非法保护
D、在一定区域或者行业范围内，以暴力、威胁、滋扰等手段，大肆进行敲诈勒索、欺行霸市、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害等违法犯罪活动，严重破坏经济、社会生活秩序
E、进行其他恐怖活动