胡某未经批准在门前耕地建起一栋小楼，并将房子卖给张某，县土地局以胡某非法买卖土地为由，对其作出没收地上建筑及罚款的处罚决定。胡某不服，诉至法院，诉讼期间县土地局将原来的处罚变更为没收地上建筑，取消罚款处罚，胡某不撤诉，法院应( )。
A审理原处罚决定
B审理变更后的处罚决定
C驳回原告起诉
D中止诉讼
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某县农民袁某在所在村委会和所在乡政府的批准下，在其责任田内建造了一栋住宅。县土地局发现后，对袁某作出罚款8000元的行政处罚。袁某不服，向县人民政府申请行政复议。可以作为行政复议参加人的有（）。
A.土地局
B.袁某
C.乡政府
D.村委会
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付款人在进行付款时无（）
A.形式审查义务
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