关于现代政府预算产生的说法，正确的有()。
A产生于封建社会
B最早在中国确立
C英国《权利法案》规定王室不得强迫任何人纳税
D英国《联合王国总基金法案》通过后开始将所有财政收支统以于一个文件中
E法国先于英国确立预算制度
在2014年9月18日苏格兰举行独立公投，英国面临分裂危机前夕，白金汉宫发表公开声明说，女王虽然赞成苏格兰继续留在联合王国，但在公投上将保持中立。对此最合理的解释是（）
A、英国女王不关心国家事务
B、英国实行君主立宪，国王统而不治
C、即使苏格兰独立，女王仍是苏格兰元首
D、女王在国家政治生活中无足轻重