某工程项目业主与某施工单位签订了施工承包合同,并与某监理单位签订了施工监理合
同。合同签订后,总监理工程师及时组建了监理机构,并组织专业监理工程师编制了监理规划
和相应的监理实施细则。在开工前的施工准备阶段实施监理时,遇到了以下事件。
事件1:在施工合同专用条款中约定的开工日之前4天,施工承包单位派人口头通知监理
工程师,以施工机械因故未能到场为由要求申请延期开工。监理工程师以其口头通知无效为
由不予理睬。
事件2:在投标期间承包方未在标书中提出分包要求。中标后,在合同约定开工日之前10
天承包方以地质条件复杂为由,书面申请将基础工程施工分包给某专业基础工程施工公司,并
提交了分包商资质材料,此外,还以工期紧张为理由,书面要求将主体工程的一部分分包给某
个一级工程承包公司。
事件3:在招标阶段,业主在招标文件中指定要求将基础工程分包给业主推荐的某基础承
包企业。施工单位中标后,与业主推荐的基础承包企业签订了分包合同。在施工中,由于分包
单位的失误,质量不符合要求,因返工而延误了工期并造成一定的损失,总承包单位以分包单
位是业主方指定的为由,为此总包不承担责任,而应由业主方承担责任。
事件4:施工合同约走业主应按规定的时间提供图纸7套,但施工单位要求业主多提供2
套图纸。
事件5:在合同约定的工程开工日前某个规定的时间,承包方按时提交了施工组织设计和
施工进度计划,监理工程师及时进行了审查,并予以确认和批准。此后,承包方在按施工组织
设计组织施工时,发现施工方案有缺陷,造成了安全事故,延误了工程进度。为此,承包方以施
工组织设计经监理工程师审查认可,监理工程师应承担相应责任为理由而提出索赔要求。
事件6:按合同约定,发包人应在约定的开工日前7天向承包人支付相当于合同额20’%的
工程预付款。但在合同约定的支付日发包人以资金未到位为由而未支付。而且,承包人到约
定支付日之后的第8天仍未收到预付款。为此,承包人向发包人发出支付要求的书面通知。
但此后仍未见发包方支付,承包方乃于开工后的第10天停止了施工,并要求发包人承担卣此
造成的一切损失,并承担由约定支付日起算的利息。针对事件2,监理机构应如何处理?有关法规对分包有什么主要的规定?
某工程项目业主与某施工总承包企业签订了施工承包合同,并在工程施工招标阶段,业主在招标文件中指定要求将机电安装工程分包给业主推荐的某安装承包企业。在工程开工后,遇到了以下的一些情况:事件一:中标后,在合同约定开工日前10天,施工总承包方以地质条件复杂为由,书面申请将基础工程施工分包给某专业基础工程施工公司,并提交了分包商资质材料。事件二:主体工程施工前,施工总承包方认为工期紧张,书面申请将主体工程的一部分分包给自己下属的一个分公司实施。事件三:在施工中,由于机电安装承包方的失误,质量不符合要求,因返工而延误了工期造成一定的损失,施工总承包方以该机电安装承包方是业主方指定的为由,认为施工总承包方不承担责任,而应由业主方承担责任。
(1)《建筑法》等法律法规对工程承发包有何主要规定?
(2)对事件一,试问业主应如何处理?
(3)对事件二,承包单位的做法是否正确?说明理由。
(4)对事件三,承包单位的做法是否正确?说明理由。