福建师范大学行政管理专业《市政学》作业及答案7
A.大城市人口占城市总人口的比重
B.人口就业结构
C.人口密度
D.城市人口占总人口的比重
D
A.工业化
B.农业发展
C.第三产业发展
D.市场化
A
A.叠加性发展规律
B.叠加倍增效应规律
C.主导功能变异进化规律
D.功能升级增量规律
A
A.特大城市
B.大城市
C.中等城市
D.小城市
D
A.自然环境污染
B.城市环境污染
C.人工环境污染
D.城市大气污染
B
A.政党组织
B.行政机关
C.社区组织
D.立法机关
B
A.人民代表大会制
B.市议会制
C.议会市长制
D.市长议会制
D
A.城市规划司
B.城市土地管理局
C.城市规划管理局
D.国家建设部
C
A.养老保险制度
B.失业保险制度
C.医疗保险制度
D.城市居民最低生活保障制度
D
A.70
B.60
C.50
D.40
A
A.聚集性
B.社会性
C.经济性
D.系统性
E.开放性
ABCDE
A.人口指标
B.工业生产总值
C.土地指标
D.产业结构指标
E.住宅建筑总面积
ACD
A.直辖市
B.副省级市
C.地级市
D.区级市
E.县级市
ABCE
A.政治性
B.政策性
C.综合性
D.权威性
E.科学性
BCDE
A.财政资金投入
B.外资投入
C.发行股票和债券
D.公众捐款
E.社会集资
ABC
具有一定规模的、以非农业人口为主的居民点,是人口和社会经济活动的空间集中地。
指由不可控制或未加控制的因素造成的对城市系统中的生命财产和社会物质财富造成重大危害的自然事件和社会事件。
是指各城市在国家经济和社会发展中所处的地位和所起的作用,是各城市在城市网络以至更大范围内分工的主要职能。
城市的产生所需要的条件:<1 农业劳动生产率的提高和社会分工的扩大是城市生产的社会经济基础 。<2 商品的生产和交换促进了城市发展 。<3 自然条件、 气候状况和地理位置是城市生产的重要条件。<
(1)市政职能是城市政府各项公共事务及其管理活动的组织化,代表了城市政府活动的基本方向,反映了城市政府行为的基本目的和宗旨。<< (2)市政职能决定着城市政府管理范围和组织规模。<< (3)市政职能既取决于国家和地方行政体制,又在不断地影响和改变着城市各级政府上下左右的行政关系,是中央、省和城市政府权责分工和事务分割的重要依据。<< (4)市政职能是城市政府实施“三定方案”的重要依据。<< (5)市政职能是否科学合理,直接关系到政府管理的绩效和成败,关系着城市的发展和未来。<
1、规划统一,合理布局;2、因地制宜,量力而行;3、综合开发,配套设置。
户籍制度改革是继20世纪80年代实行家庭联产承包责任制后又一次“解放”农民的革命。
户籍制度改革的内容,是由传统的城乡分割的二元户籍制度,过渡和改革为城乡统一的一元户籍制度,打破“农业人口”和“非农业人口”的户口界限,使公民获得统一的身份,充分体现公民有居住和迁移的自由权利,剥离、剔除粘附在户籍关系上的种种社会经济差别功能,真正做到城乡居民在发展机会面前地位平等。
当前我国户籍制度改革的重点与难点并不在于放开户籍制度对人口自由流动进行约束等问题上面,其着力点与突破方向应放在如何打破现有的利益格局而不造成新的社会冲突与群体对立,如何革除其利益分配功能而使其回归到仅仅作为对人口进行登记管理的必要手段,以及如何配套教育医疗、社会保障等基本福利但不至于使地方财政捉襟见肘这三个方面。这三个问题处理好了,改革过程中的一系列制度性障碍才有可能彻底瓦解。
同时,还必须明确,户籍改革的最终目的不仅是还农民以迁徙的自由,给农民与城镇居民相等的权利,更重要的一点是使他们获得自由发展的可能,赋予他们与城镇居民竞争的能力。因此只有不断夯实经济基础、稳妥推进城镇化建设,缩小城乡差距,努力提高农村劳动力的个体素质与能力,实现社会的全面发展与进步,才有可能使我国户籍制度以及由其带来的一系列问题得到最终解决。
现代城市发展特点如下:<1、近代以前以首都和各省省会为中心的交通体系,便转化为以港口城市或省会为中心的新格局。
<2、“港口—腹地”空间模式,已从经济层面上升到整个社会人文层面,可谓是理解近代以来中国社会经济文化的关键。
<3、先进生产力首先在沿海沿江开埠地区形成,然后再向自己的腹地推进,与此同时沿边口岸因对外贸易发展的缘故也推动了自己腹地的经济变迁,因此沿海沿江成为经济首先得到发展的地区,然后再向其他地区产生辐射作用。
<4、除了边疆可以通过沿边口岸发展对外贸易的区域形成自成一体的沿边经济区之外,其余地区几乎都成为沿海各口岸城市的腹地,并在此基础上形成经济区。
<5、中国大的区域经济差距已变为东西差距为主、南北差距为次。
<
治理可以弥补国家和市场在调控和协调过程中的缺陷,而有效的治理必须建立在国家和市场的基础之上。它是对国家和市场手段的补充。从统治走向治理,从善政走向善治就成了完善治理结构和建立有效治理的必然趋势。善治就是使公共利益最大化的社会管理过程。善治的本质就在于它是政府与公民对公共生活的合作管理,善治的基本要素民括合法性、法治性、透明性、责任性、回应性、有效性、参与性、稳定性、廉洁性和公正性等方面。善治城市不仅带来市政管理理念的变革,更重要的是推动了市政管理的制度创新,引发了城市治理模式的重构。主要包括1、推动城市治理结构的变革。是一个以政府为主导的多元化的治理结构,政府已不是唯一的角色,各种政府组织成为重要的治理主体,它们不但承担社会公共事务治理功能,还能够独立地实施治理活动。2、引发城市治理手段的转变。城市治理不再是依靠政府权威和行政命令的单向控制。通过与社会、公共部门与民间机构的合作来实施对城市公共事务有效管理,提高城市经济管理和社会管理效率,维护社会公正、社会秩序和社会稳定。3、推进公民社会的培育过程。公民社会是建设善治城市的基础,是国家和政府之外所有民间组织或民间关系的总和,因而,培育公民社会的关键和核心内容是创造良好的机制和宽松的社会环境,促进民间组织或公民社会组织的发展。4、深化政府再造,提升城市政府治理能力。政府再造是对政府组织体制实施的根本性转型,创造具有创新惯性和质量持续改进的机制和体制。政府再造并非否定政府在城市治理中的主导地位和作用,而是以提升城市政府治理能力的基本价值取向。通过创建竞争型政府以提升城市政府的治理能力。