行政自由裁量权主要是行政机关对违法的事实、性质及情节轻重的认定权，在行政处罚种类、范围、幅度内，选择具体行政行为，决定是否执行和行政权力。在过去长期的行政执法过程中，暴露出的问题是自由裁量权在行政处罚中显失公平;作出的行政处罚决定前后标准不一。要确保规范行政处罚自由自由裁量权工作依法进行，必须坚持()
A.下位法延长上位法规定的履行法定职责的期限
B.下位法以参照方式限缩上位法规定的义务主体的范围
C.下位法限制上位法规定的权利范围
D.下位法超出上位法规定的强制措施的适用范围
下列有关法律渊源的表述中，不正确的是()。
A、基本法律由全国人民代表大会制定
B、全国人民代表大会常务委员会有依法补充和修改基本法律的权力
C、部门规章可以设定减损公民、法人和其他组织权利的规范
D、上位法与下位法冲突时，以上位法为据，不再适用下位法