资料
某省审计厅2007年3月至6月对某体育中心建设项目开展了审计。有关资料和审计的情况如下：(一)体育中心基本情况根据省经济社会发展的需要，为发展体育事业、增强人民体质、提高生活质量、促进精神文明建设、满足全运会和国际单项比赛高标准硬件设施的要求，充分体现作为经济大省、文化体育大省的实力与魅力，省政府决定建设某体育中心项目。该体育中心是全运会的主赛场，也是建国以来该省最大的公益性体育设施项目，于2002年8月开工建设，占地面积89公顷，由"一场四馆"组成。除体育设施外，还建有配套的文化、商业设施，这些配套设施概算占总概算的40％。项目规划总建筑面积约40万平方米，项目概算总投资为21亿元。该项目总体设计任务由国外一家体育建筑设计集团公司承担，配合设计单位是省内某建筑设计研究院，主要施工任务由192家具有高级施工资质的单位承担，主要监理单位有6家。该项目"一场四馆"已顺利完成，于2005年9月竣工投入使用。投入使用后已举办了全运会开幕式、闭幕式及一系列重大赛事活动。
(二)审计目标
审计组在确定审计目标时，首先考虑的是该项目建设所产生的社会效益，注重建设过程中的经济效益，结合建成后项目的综合性、开放性、可持续性，制定如下具体审计目标：
1．审查确认因该项目规划建设而带给该省及项目所在区域的综合社会效益是否得以实现。
2．审查确认该项目作为体育中心、体育公园的概念是否得到了体现，其具体功能能否满足全运会和国际单项比赛的需要。
3．评价项目建造过程中的经济性、效率性和效果性，主要有：
(1)掌握项目基本建设程序的执行情况。
(2)分析评价建设资金的筹集和运用情况。
(3)揭示和反映项目投资和建设管理中存在的问题，分析问题产生的原因，从机制、制度上提出建议。
4．在审查评价项目体育功能的基础上，分析评价其文化功能、商业功能是否得到实现。
(三)审计范围对项目建设过程中的各项投融资活动和与项目建设有关的建设、设计、施工、监理、供货等单位的相关经济活动进行审计，调查了解项目建设所带来的经济和社会效益。
(四)审计中取得的资料
1．项目实际完成投资32亿元，完成总建筑面积36万平方米。2．财务账面结余库存工程物资3547万元，经盘点实际库存工程物资144万元。3．审计确认项目工程应招标的单项工程为260个，实际实行招标的单项工程为208个。
4．项目建成后，举办了若干次全国和省级重大赛事，2006年使用天数为90天，此外未进行过文化和商业活动。
5．审计发现，由于项目建设是边设计边施工，因而存在设计与施工不衔接、增加工程成本、未严格按照设计变更通知的时间进行签证、监理资料中施工单位的重新报验资料及监理单位的复验资料不全等问题。
6．审计时，项目尚未办理竣工验收。
二、要求
根据项目情况和审计情况，提出相应的审计建议。

相关标签： 项目建设