A.发包农村土地
B.转卖承包地
C.监督承包方
D.制止承包方损害承包地
A.坚持依法、自愿、有偿的基本原则
B.鼓励农户依法采取转包、出租、互换等方式流转承包地
C.没有农户的书面委托,农村基层组织无权以任何方式决定流转农户的承包地
D.各地要鼓励工商企业租赁农户承包地,不应在时间、面积上设限