一位总统在演讲中说：“人类千万年的历史，最为珍贵的„„是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，他们才不会害人。”据此回答：（1）法国的启蒙思想家孟德斯鸠在《论法的精神》一书中，为了把统治者的权力关在笼子里，提出了什么主张？他的这一主张最早在哪个国家得以实践？

下列对古代的分封制和郡县制比较的表述最为恰当的是（）
A.都突出了最高统治者的中心地位，强化了最高统治者的权力B.都属于地方管理制度，但长官的出任方式不同C.都淡化了血缘宗族色彩，长官都由最高统治者任免D.都适应了统治的需要，有利于中央对地方的有效控制

宋代的商税率大致为3%和2%，国家权力对商业的征税力度，比农业要低得多；清代商人出现亏损时，统治者常常要“优商”、“恤商”。与之相比，统治者很少在农家收成下降时优恤农民。据此得出结论：封建统治者实际上实施的是“重商抑农”而不是“重农抑商”政策。下列分析最合理的是

A.该学者所用材料确凿完备，结论正确并有创新

B.结论与课本知识不相符，材料缺乏考古学支持

C.材料不充分，仅用该材料得出的结论难以成立

D.说明统治者抑制或重视的是特定的人群，而不是特定的行业

A.坚持对人民负责的原则

B.制定规范行政行为的法律

C.建立健全制约和监督机制

D.政府公职人员要提高自身的道德素质