我国以法律的形式正式确立我国监狱的分类管理制度是（）
A.1954年《中华人民共和国劳动改造条例》
B.1982年《监狱、劳改队管教工作细则》
C.l991年《对服刑人员实施分押、分管、分教的试行意见（修改稿)》
D.l994年《中华人民共和国监狱法》
阅读直通车。（读短文，回答问题） 秘书将电报记录稿交主席签字的一瞬间，主席下意识地踌躇了一会儿，那神情分明在说，岸英难道真的不在了？父子真的不能相见了？主席黯然的目光转向窗外，右手指指写字台，示意秘书将电文稿放在上面。1．这段话主要是对主席的（）描写。
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A．外貌B．神态C．心理活动D．动作2．如何理解“黯然”的意思？主席的目光为什么是“黯然”的？______________________________________________________3．文中画线的句子是对主席动作的描写，这句话表明主席是个怎样的人？______________________________________________________
A.一般而言，行政立法要经过起草与立项，审查，决定和公布几个步骤
B.起草过程中必须广泛听取有关机关、组织和公民的意见，听取意见必须采取听证会的形式
C.其审查机构是国务院法制机构
D.审查机构应当向国务院提出审查报告和草案修改稿，对于草案主要的不同意见可以酌情作出说明