申请人与被申请人于1998年12月31日签订了期租船合同，约定由被申请人向申请人期租船舶，从事中国沿海集装箱运输。合同有关条款如下：船舶规范：船东保证，在交船之日以及在整个租期内，本船应与附件规范相符，如有不符，租金予以降低。停租：（A）如时间损失是由于（1）人员或船用品不足；（2）船壳、机器或设备损坏；……则从时间损失起至船重新处于有效状态，租金停止。……（C）如本租约所说的原因使用本船延误达3周以上，租船人有解除租约的选择权。航速索赔：联系本租约第1条，如航速减低及或耗油增多，则由此造成的时间损失和多耗用燃油费用，应从租金中扣除。申请于1999年1月14日2时10分在大连将船舶交给被申请人，被申请人于1999年2月15日1时在黄埔港违约将船舶退租给申请人，致使船舶在广东桂山锚地停泊，直至1999年3月8日才重新投入营运。申请人认为被申请人的退租行为属违约行为，请求仲裁庭裁决被申请人赔偿申请人退租后停泊期间产生的租金和燃油损耗合计56387.50美元及利息。被申请人则认为：申请人提供船舶的实际技术规范与申请人提供的船舶规范严重不符，船舶不适航适货。被申请人承租后的1个月内，该轮主机经常发生故障，因此停航达5天之多。另外，船舶的船舶规范载明航速为13至14节，而实际上仅有大约11节，有时只有9节。鉴于船舶不能按约定用途使用，被申请人提出降低租金的合理解决方案，但遭到申请人的拒绝。本案申请人所提供的船舶从未达到船舶规范的要求，早已构成违约，根据合同，租船人有解除合同的权利。被申请人同时提出反请求，请求申请人赔偿由于船舶航速不足造成的营运损失。船舶从1999年1月14日交船到2月15日还船为32.5日，由于航速不足造成时间损失7.44日，使被申请人损失一个航次的营运收益，为人民币365107元。被申请人的反请求是否应予支持？
下列关于税务行政复议被申请人的表述，正确的有（ ）。
A申请人对扣缴义务人的扣缴税款行为不服的，主管该扣缴义务人的税务机关为被申请人
B对税务机关委托的单位和个人的代征行为不服的，委托税务机关为被申请人
C申请人对经重大税务案件审理程序做出的决定不服的，审理委员会所在税务机关为被申请人
D税务机关与法律、法规授权的组织以共同的名义做出具体行政行为的，税务机关为被申请人
2013年6月5日，被申请人向申请人发盘出售10000t菜籽粕，质量标准为：油蛋白在38%以上，水分在12．5%以下，单价FOB中国张家港78美元／吨。2013年6月7日，申请人接受被申请人的发盘。并要求被申请人将合同和信用证条款传真给申请人。被申请人于2013年6月9日将已盖有公章的《售货合约》传真给了申请人。
申请人收到被申请人传真的《售货合约》后，删除了原合约上“不接受超过20年船龄的船舶”的要求。并将“运费已付”修改成“运费按租船合同支付”，委托意大利米兰公司签字盖章后于2013年6月9日当天传真给被申请人。
2013年6月14日，被申请人传真给申请人香港办事处，称申请人单方面修改合同，被申请人不能予以确认，将暂缓执行合同，并要求申请人暂缓开出信用证。2013年6月22日，被申请人向申请人发函称，双方已达成的合同为无效合同，申请人所开出的信用证只能作废。
同日，申请人回函给被申请人向被申请人解释，由于合同为FOB条件，对船龄与运费支付事宜的修改将不会对被申请人履行合同产生任何影响。申请人同时告知被申请人，申请人已将合同项下的货物转卖给了意大利的下手买家，并提醒被申请人，被申请人如不履行交货义务将构成违约。
如被申请人拒绝交货，申请人只能通过购买替代货物向下家买方履约。在该函中，申请人要求被申请人在2013年6月23日的工作时间内向申请人确认被申请人将履行合同。
2013年6月23日，被申请人向申请人回函坚持声称双方所达成的合同无效以及船龄及预付运费直接影响被申请人的装船，并声称由于合同本身并未生效，该合同项下的义务和责任都只能作废。
申请人已就从被申请人处所购买的7000吨货物与意大利的另一家××公司达成了转卖协议，申请人为履行与意大利买方的合同，不得不以每吨98．50美元的高价从新加坡的XX公司处购买7350吨的替代货物。为此，申请人多支付了150675．00美元的货款。因此，申请人遂于2014年7月23日对被申请人向中国国际经济贸易仲裁委员会提请仲裁。
【问题】
1．申请人和被申请人之间合同是否已经成立？说明理由。
2．被申请人是否应承担违约责任？
下列关于行政复议被申请人的表述，错误的是（）
A、派出所作出罚款100元的行为，被申请人是派出它的县公安局
B、作出具体行政行为的机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被申请人
C、两个或两个以上行政机关以共同名义作出具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被申请人
D、行政机关独立作出某项具体行政行为的，该行政机关是被申请人
办理起诉案件过程中，申请财产保全造成被保全财产、被申请人损失的，以下哪一项人员应当赔偿被申请人损失（）
A、被申请人
B、申请人
C、人民法院
D、公安机关