据《旅游安全管理暂行办法》规定，旅游安全管理工作首先的原则是（）。

A、安全第一，预防为主

B、没有安全，便没有旅游业的发展

C、保障旅游者人身和财物安全

D、统一领导、分级管理、以基层为主

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