集体土地因洪水等自然灾害灭失后，在河床上形成的河滩地已由农民自发开垦利用，如何确定其集体土地使用权？
某小城市城区依山临河而建。城北为风景区(含北山水库)，该风景区按规划保护较好。水库库容属中型，用作灌溉及城市水源，南河水源丰富，西河为水库泄洪道。沿河的人工堤岸能满足城区防洪要求。
为发展旅游和完善市政设施等，该市初步拟定建设如下项目(见示意图)：
1．在西河的河滩地开发游乐中心及度假村；
2．水厂在原址扩建；
3．在北山风景区东入口南侧建旅游宾馆；
4．在东溪村西南侧建田园式度假村；
5．在城东北山脚下建2000m3汽油库；
6．在城区东南建污水处理厂。
在上述六项建设项目的规划布局上有不同看法，请指出有哪几项在环境安全和风景区保护方面存在什么问题？
