材料一：全国人大常委会制定的《全国人大议事规则》和《全国人大常委会议事规则》，对会议召开，提出和审议议案，听取和审议工作报告，询问和质询，发言和表决等，做出了系统的、切实可靠的规定。
材料二：《中华人民共和国代表法》规定：“代表应当与原选区或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。”近年来，人民代表联系群众的形式呈现多样化，如上电视征集意见，开办议政网站，设立接待日，公开联系方式等。
材料三：2006年1月6日开始，各地的人大会议陆续召开，并出现了一些新亮点。在福建省今年的人代会上，20多名福建各地的全国人大代表坐在了旁听席上。在重庆人代会上，各国驻渝领事应邀列席，并继续邀请市民旁听人代会。正在召开的山西省人代会主会场前，两排超大规模的展板特别引人注目，展板上罗列了当地政府承诺的10件实事，这十件实事在去年都得到了兑现。在今年的人代会上，山西省政府承诺2006年要办理的实事已由去年的10件增加到12件。
（1)上述材料共同说明了什么？
（2)上述材料中的相关举措是如何保证人民当家作主的？
“地方人代会一时难以改变习惯做法，不仅要审查本级的预算草案，而且仍以计划经济下的思维方式去关心并要求了解全地区总的预算，在下一级人代会没有全部举行的情况下，下级财政部门只好代编报送，这样的预算与《预算法》要求相去甚远。”此问题反映了财政预算编制中的()问题。
A.复式预算编制的问题
B.层层代编的问题
C.预算编制时间过短的问题
D.收入预算编制的问题