材料 我国北方有大面积的缺水地区，干旱灾害时常威胁农业生产和人民生活。2009年3月，国务院颁布了《中华人民共和国抗旱条例》。按照《条例》，在紧急抗旱时期，有关地方人民政府防汛抗旱指挥机构应当组织动员本行政区域各有关单位和个人投入抗旱工作，所有单位和个人必须服从指挥，承担人民政府防汛抗旱指挥机构分配的抗旱工作任务，尽最大的力量保护农业生产和人民生活。
政府为什么必须承担抗旱救灾的职责？结合材料分析我国政府在抗旱救灾中履行了怎样的国家职能？（13分）

省人民政府防汛抗旱指挥机构负责钱塘江干流、新安江、浦阳江、东苕溪干流等主要江河的洪水调度。
判断对错

A统一指挥

B中央负责

C部门协作

D反应迅速

E运转高效

由国务院、国家防汛抗旱总指挥部或流域防汛抗旱总指挥部调度的蓄滞洪区是（）。

A、特别重要蓄滞洪区

B、重要蓄滞洪区

C、一般蓄滞洪区

D、蓄滞洪保留区

根据《中华人民共和国抗旱条例》第四十九条规定，旱情由县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构统一审核、发布。

A、对

B、错

根据《中华人民共和国抗旱条例》第二十七条规定，县级以上地方人民政府防汛抗旱指挥机构组织其成员单位编制（），经上一级人民政府防汛抗旱指挥机构审查同意，报本级人民政府批准后实施。